Της Ευγενίας Τζώρτζη
Υπό τη δαμόκλειο σπάθη της απώλειας κοινοτικών πόρων βαδίζει το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, το οποίο διανύει φέτος την πρώτη κρίσιμη χρονιά με βάση τον κανόνα ν+3. Πρόκειται για τον κοινοτικό κανόνα που υποχρεώνει τα κράτη-μέλη να απορροφήσουν τις δαπάνες που έχουν δεσμεύσει εντός τριετίας από την έναρξη του ΕΣΠΑ, το οποίο ξεκίνησε το 2007.
Το 2010 σηματοδοτεί το τέλος τριετίας και θα κρίνει την ικανότητα της κυβέρνησης να κινητοποιήσει τους αναγκαίους πόρους που θα δώσουν ώθηση στην παραγωγική μηχανή της χώρας, όπως έχει δεσμευθεί στο Πρόγραμμα Σταθερότητας.
Με βάση τη σχετική υποχρέωση, η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει απορροφήσει μέχρι το τέλος του χρόνου δαπάνες συνολικού ύψους 5,2 δισ. ευρώ, ανεβάζοντας την απορρόφηση του προγράμματος στο 15% από το σημερινό ασθενικό επίπεδο του 4%. Στο υπουργείο Οικονομίας έχει σημάνει συναγερμός και σήμερα πραγματοποιείται ευρεία σύσκεψη υπό την προεδρία του υφυπουργού Οικονομικών, Σταύρου Αρναουτάκη, και με τη συμμετοχή όλων των περιφερειαρχών και γενικών γραμματέων όλων των υπουργείων, προκειμένου να δρομολογηθούν οι επόμενες ενέργειες που θα επιταχύνουν την πορεία εκτέλεσης των έργων.
Σημειώνεται ότι η απορρόφηση των τομεακών προγραμμάτων περιορίζεται με βάση τα στοιχεία στα τέλη Μαρτίου στο 2,2%, ενώ για τα πέντε περιφερειακά η κατάσταση εμφανίζεται οριακά καλύτερη, με την απορρόφηση να αγγίζει το 7%. Στο υπουργείο Οικονομικών δηλώνουν αισιόδοξοι για την επίτευξη του στόχου του 15%, στον βαθμό που η καθυστέρηση που εμφανίζεται οφείλεται μεταξύ άλλων σε «αδικαιολόγητη απραξία στην καταχώριση στοιχείων προόδου στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα», και όπως επισημαίνεται στην εγκύκλιο που έχει σταλεί προς όλους τους φορείς, «στόχος είναι να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Απριλίου η καταχώριση των στοιχείων για το σύνολο των έργων που θα μεταφερθούν από το Γ΄ ΚΠΣ στο ΕΣΠΑ, όπως επίσης και για τα έργα γέφυρες».
Η βελτίωση της απορρόφησης δεν είναι φυσικά μόνο τεχνικό θέμα, αλλά κυρίως θέμα ουσίας. Μεγάλη βαρύτητα από την πλευρά της κυβέρνησης δίδεται στην κατάργηση, μέσω του πρόσφατου νόμου για το ΕΣΠΑ, του συντονισμού από το κεντρικό υπουργείο και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων στις περιφέρειες, ενώ άμεσο βήμα είναι η υπογραφή των Επιχειρησιακών Συμφωνιών Υλοποίησης.
Στη σημερινή σύσκεψη θα εξεταστεί η πορεία υλοποίησης του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, το οποίο, μετά τις σχετικές παρατάσεις που δόθηκαν στο παρελθόν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, φαίνεται να εξελίσσεται ομαλά επιτυγχάνοντας υπερκάλυψη των πραγματοποιηθεισών δαπανών σε ποσοστό 104% για τα τομεακά και 109% για τα περιφερειακά προγράμματα. Οι αρμόδιοι φορείς έχουν πάρει τις αναγκαίες οδηγίες για τον προγραμματισμό των έργων του 2010, μέσω των οποίων καλούνται να υποβάλουν αιτήσεις αποπληρωμής των προγραμμάτων του Γ΄ ΚΠΣ και των έργων που θα μεταφερθούν στο ΕΣΠΑ εντός συγκεκριμένων ημερομηνιών.
πηγη ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου