ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΜΠΑΝΑΝΙΑ: Τρία χρόνια για έγγραφα και άδειες για ένα κατάστημα σούπερ μάρκετ(!)

Του Γιώργου Μανέττα

Πολλοί αναρωτιούνται πώς είναι δυνατόν παρά τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, αυτή να παραμένει ακλόνητη, ταλαιπωρώντας τους πολύπαθους πολίτες και καθυστερώντας ή και αποτρέποντας πολύτιμες νέες επενδύσεις.

Κορυφαίοι επιχειρηματίες μιλώντας πρόσφατα σε συνέδριο για το λιανεμπόριο τροφίμων επιχείρησαν να δώσουν τη δική τους εξήγηση, η οποία συμπυκνώνεται στην περίφημη ρήση που απηύθυνε ο Ιησούς στους Μαθητές του στη Γεσθημανή όταν, επιστρέφοντας από τον τόπο, όπου είχε πάει να προσευχηθεί, τους βρήκε να κοιμούνται: «το μεν πνεύμα πρόθυμον, η δε σαρξ ασθενής». 

Στην προκειμένη περίπτωση, ασθενής είναι ο κρατικός μηχανισμός, ο οποίος όπως συμφώνησαν αδυνατεί να εφαρμόσει στην πράξη τους νόμους που ψηφίζει η κυβέρνηση για την άρση των γραφειοκρατικών εμποδίων, συμβάλλοντας έτσι καθοριστικά στη διαιώνηση του φαινομένου.

Αν και το πρόβλημα, όπως παραδέχθηκαν, δεν είναι καινούριο αλλά ταλανίζει το δημόσιο τομέα πολλές δεκαετίες, η άμεση επίλυσή του είναι κάτι περισσότερο επιτακτική καθώς η χώρα αγωνίζεται να σταθεί όρθια και να προσελκύσει εγχώριους και ξένους επενδυτές. Παράλληλα, η αντιμετώπισή του επείγει καθώς το κόστος που δημιουργεί η γραφειοκρατία, μετακυλύεται στην τελική τιμή των προϊόντων, με αποτέλεσμα να επιβαρύνεται ο τελικός καταναλωτής και να συντηρείται η ακρίβεια.

Ο επικεφαλής του ομίλου «ΜΕΤΡΟ», Αριστοτέλης Παντελιάδης θέλοντας να καταδείξει το μέγεθος του προβλήματος σημείωσε ότι έμεινε έκπληκτος όταν μόλις την προηγούμενη εβδομάδα γενικός γραμματέας υπουργείου τού ομολόγησε ότι δεν μπορεί να παρέμβει στους υφισταμένους του για να εφαρμόσουν τον νόμο (!) και πως οι μηχανισμοί είναι αυτοί που ευθύνονται για τις τεράστιες καθυστερήσεις στην προώθηση των νέων επενδύσεων.

Υποστήριξε δε πως για κάθε νέα επένδυση που θέλει να κάνει συναντά πάντα κάποιο πρόβλημα γραφειοκρατικής φύσης και αυτό δεν περιορίζεται στην κεντρική διοίκηση, αλλά και στις τοπικές αρχές. Επικαλέστηκε μάλιστα στιχομυθία που είχε με δήμαρχο πόλης της Βορείου Ελλάδος, ο οποίος αφού τους συνεγχάρει για την πρωτοβουλία τους να επενδύσουν στην περιοχή που μαστίζεται από την υψηλή ανεργία, τους απέτρεψε να συνεχίσουν καθώς γνώριζε ότι πολύ δύσκολα θα ελάμβάναν άδεια.

Δεν δίστασε επίσης να πει ότι σε οποιαδήποτε δημόσια υπηρεσία έχει πάει βρίσκει ένα χέρι απλώμενο που ζητάει «μαύρα» λεφτά (υπονοώντας ότι πρέπει να δωροκήσει) για να προχωρήσει την υπόθεσή του και πρόσθεσε πως πλέον κάθε επένδυση «γίνεται όλο και δυσκολότερη, καθυστερεί όλο και περισσότερο». Ενδεικτικά, ανέφερε ότι για τη λειτουργία ενός καταστήματος σούπερ μάρκετ χρειάζεται να περάσουν κατά μέσο όρο τρία χρόνια για να συγκεντρωθούν όλα τα απαραίτητα έγγραφα και άδειες.

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος του ομίλου Delhaize, Κωνσταντίνος Μαχαίρας πρόσθεσε από την πλευρά τού ότι όχι μόνο πρέπει να περάσουν τρία χρόνια για να ανοίξει ένα νέο κατάστημα, αλλά απαιτούνται υπογραφές και έγγραφα από 6 διαφορετικά υπουργεία(!).

Ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της «Αφοί Καραγεωργίου-3Α ΑΕBE», Νίκος Καραγεωργίου εντόπισε και αυτός με τη σειρά την αιτία του κακού στον αναχρονιστικό κρατικό μηχανισμό. «Ποιος ξέρει; Ίσως αυτόν τον τρόπο έχει εφεύρει ο κρατικός μηχανισμός για να δικαιολογήσει την ύπαρξή του», είπε χαρακτηριστικα, ενώ στάθηκε και στην πολυπλοκότητα των νόμων, οι οποίοι για να εφαρμοστούν χρειάζεται να βγουν πέντε εγκύκλιοι που θα τους εξειδικεύουν.

Όλοι τους, πάντως, αναγνώρισαν ότι έχει συντελεστεί πρόοδος για τη διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας, ωστόσο επισήμαναν πως ακόμη απέχουμε πολύ από έναν κρατικό μηχανισμό φιλικό προς την επιχειρηματικότητα.

Με μια φωνή τόνισαν ότι χρειάζονται ρηξικέλευθες αποφάσεις και να ληφθούν δραστικά μέτρα. Η αρχή, σύμφωνα με τον πρόεδρο της γαλακτοβιομηχανίας «Όλυμπος» Μιχάλη Σαράντη θα πρέπει να γίνει με τη δημιουργία ενός κρατικού μηχανισμού, αισθητά μικρότερου, ο οποίος θα έχει επιτελικό χαρακτήρα.

Αλλαγή χρήσης «Επτά μήνες για μια άδεια»

Έναν πραγματικό «Γολγοθά» χρειάστηκε να ανέβει η Αλεξάνδρα Πίττα - Χαζάπη, διευθύνουσα σύμβουλος της μελισσοκομικής εταιρείας «Αττική» για να ολοκληρώσει επένδυση στο Κρυονέρι Αττικής. Και αυτό γιατί έπρεπε να περιμένει επτά μήνες για να λάβει τη σχετική άδεια κατασκευής, χρείαστηκε να «μαζέψει» 40 χαρτιά από διάφορες δημόσιες υπηρεσίες και να πληρώσει ένα διόλου ευκαταφρόνητο πόσο σε έναν μηχανικό που επιμελήθηκε την όλη διαδικασία. 

Επιπλέον, για να πάρει ρεύμα μέσης τάσης (σημειωτέον πρόκειται για μονάδα παραγωγής) χρειάστηκε να περάσουν 35 ημέρες. Η κ. Πίττα - Χαζάπη, χαρακτήρισε «αρρώστια» τη γραφειοκρατία καθώς αποτρέπει τις επιχειρήσεις που πραγματικά θέλουν να επενδύσουν στην ανάπτυξη των δραστηριοτήτων τους.