"Κόμμα = Ομάς ανθρώπων, ειδότων ν' αναγιγνώσκωσι και ν' αρθογραφώσιν εχόντων χείρας και πόδας υγιείς, αλλά μισούντων πάσαν εργασίαν, οίτινες ενούμενοι υπο ένα οιονδήποτε αρχηγόν, ζητούσι ν' αναβιβάσωσιν αυτόν δια παντός μέσου εις την έδραν πρωθυπουργού, ίνα παρέχη αυτοίς τα μέσα να ζώσι χωρίς να σκάπτωσι"
Εμμανουήλ Ροΐδης , Έλληνας πεζογράφος και κριτικός (1836-1904)


ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΜΠΑΝΑΝΙΑ: Το τσίρκο που πληρώνει γραφειοκράτες, την ίδια ωρα που η Ε.Ε. ρίχνει το βάρος σε ΠΑΙΔΕΙΑ και ΥΓΕΙΑ -- Πώς κατανέμεται η δαπάνη μισθοδοσίας στη χώρα μας και την υπόλοιπη Ευρώπη

Του Σωτηρη Νικα

Ο γραφειοκρατικός μηχανισμός της δημόσιας διοίκησης, όχι μόνο δημιουργεί πολλά προβλήματα στην ελληνική οικονομία, αλλά κοστίζει και πολύ περισσότερο από ό,τι στην υπόλοιπη Ευρωζώνη.

Η Ελλάδα δαπανά για να πληρώνει τους μισθούς όσων εργάζονται στην κρατική γραφειοκρατία (εκτός άμυνας, ασφάλειας, παιδείας, υγείας) το 2,6% του ΑΕΠ της (περίπου 5,2 δισ. ευρώ), όταν κατά μέσο όρο στις χώρες του ευρώ το αντίστοιχο ποσοστό είναι 1,5% του ΑΕΠ τους.

Πρόκειται για όσους απασχολούνται σε θέσεις της κεντρικής και φορολογικής διοίκησης, της διοικητικής και νομοθετικής υποστήριξης της λειτουργίας του κράτους κ.λπ.

Μάλιστα, στην Ευρώπη των 27 χωρών, η κατάσταση είναι ακόμα καλύτερη, αφού η δαπάνη μισθοδοσίας ανέρχεται στο 1,4% του ΑΕΠ.

Η Ελλάδα είναι δεύτερη στη σχετική κατάταξη (πρώτη είναι η Κύπρος με τη δαπάνη μισθοδοσίας για τη γραφειοκρατία να φθάνει στο 3,2% του ΑΕΠ), ενώ τελευταία στη λίστα είναι η Ιρλανδία που ξοδεύει μόλις το 0,2% του ΑΕΠ της. 

Γενικότερα, από την επεξεργασία των στοιχείων της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας (Eurostat) για τους μισθούς που δίνει κάθε χώρα στις διάφορες δραστηριότητές της, προκύπτει το εξής συμπέρασμα:

Η Ελλάδα δαπανά περισσότερο για τη μισθοδοσία της γραφειοκρατίας, της άμυνας και της δημόσιας τάξης, ενώ η Ευρώπη στρέφει τις δαπάνες μισθοδοσίας της στους τομείς της παιδείας, υγείας και κοινωνικού κράτους ως επί το πλείστον.

Τα στοιχεία αυτά (που αφορούν την ανάλυση μισθοδοσίας των χωρών της Ευρωζώνης για το 2011), οδηγούν σε ένα ακόμα πολύ σημαντικό συμπέρασμα

Η δαπάνη μισθοδοσίας στην Ελλάδα απορροφά το 30% των δημοσίων εσόδων και η Ελλάδα είναι η 7η χώρα στην Ε.Ε. των 27 βάσει αυτού του κριτηρίου.

Παράλληλα, η Ελλάδα είναι η 9η χώρα μεταξύ των 27 κρατών της Ε.Ε. με τη μεγαλύτερη δαπάνη μισθοδοσίας ως ποσοστό του ΑΕΠ της, συνολικά. Δηλαδή, το 2011 η Ελλάδα διέθεσε το 12,1 % του ΑΕΠ της για μισθούς (26,1 δισ. ευρώ), όταν ο μέσος όρος της Ευρώπης των 27 ήταν 10,8% του ΑΕΠ και της Ευρωζώνης 10,6% του ΑΕΠ.

Στην πρώτη θέση του σχετικού πίνακα βρίσκεται η Δανία (με 18,5% του ΑΕΠ της να πηγαίνει στους μισθούς) και ακολουθούν η Κύπρος και η Σουηδία. Στην έκτη θέση κατατάσσεται η Γαλλία, ενώ μετά την Ελλάδα βρίσκονται η Ισπανία, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία (και οι τρεις αντιμετωπίζουν προβλήματα με τα δημόσια οικονομικά τους).

Αντιθέτως, στην τέταρτη θέση πριν από το τέλος (δηλαδή με τις μικρότερες δαπάνες για μισθούς ως ποσοστό του ΑΕΠ) είναι η Γερμανία, που διαθέτει το 7,8% του ΑΕΠ της. Τα λιγότερα δίνει η Σλοβενία, με τη δαπάνη μισθοδοσίας της χώρας να διαμορφώθηκε το 2011 στο 7,1% του ΑΕΠ της.

Ωστόσο, το απογοητευτικό για την Ελλάδα είναι ότι δαπανά σχεδόν τα διπλά από ό,τι η Ευρώπη των 27 για να συντηρεί το γραφειοκρατικό κράτος

Για τους μηχανισμούς αυτούς, η Ελλάδα κατηγορείται τόσο από το εσωτερικό επενδυτικό κοινό, όσο και από τους ξένους επενδυτές και διεθνείς οργανισμούς, ότι αποτελούν τροχοπέδη στην έλευση επενδύσεων και κατ’ επέκταση στην ανάπτυξη Δεν είναι τυχαίο ότι στην πρόσφατη έκθεση του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ για την ανταγωνιστικότητα των χωρών, ο πρώτος εκ των βασικότερων παραγόντων που εμποδίζουν το επιχειρείν στην Ελλάδα ήταν η γραφειοκρατία. Υπενθυμίζεται, ότι στην έκθεση αυτή, η Ελλάδα έλαβε την 96η θέση από το σύνολο των 144 χωρών που μελετήθηκαν.

Πέραν της γραφειοκρατίας, η Ελλάδα «κατακτά» την πρώτη θέση στις αμοιβές των εργαζομένων στην άμυνα (στρατιωτικές δυνάμεις, διεθνής στρατιωτική βοήθεια κ.λπ.). Συγκεκριμένα, οι δαπάνες μισθοδοσίας για την άμυνα ως ποσοστό του ΑΕΠ διαμορφώθηκαν πέρυσι στο 1,5% στην Ελλάδα, όταν ο μέσος όρος της Ευρωζώνης και της Ευρώπης των 27 χωρών ήταν 0,7% του ΑΕΠ.

Για τη δημόσια τάξη και ασφάλεια (αστυνομία, πυροσβεστική, δικαστήρια, φυλακές κ.λπ.), η Ελλάδα βρίσκεται στην 11η θέση, με τη δαπάνη μισθοδοσίας να ανήλθε πέρυσι στο 1,5% του ΑΕΠ. Παρόλα αυτά, η Ελλάδα είναι ελαφρώς υψηλότερα από τους μέσους όρους της Ε.Ε. των 27 και της Ευρωζώνης (1,3% του ΑΕΠ και στις δύο περιπτώσεις). Πάντως, πάνω από την Ελλάδα βρίσκονται χώρες όπως η Ισπανία, η Ιταλία και η Πορτογαλία, ενώ στην πρώτη θέση ήταν πέρυσι η Βουλγαρία (με 2,1% του ΑΕΠ της).


Εκπαίδευση - Υγεία
Στην 20ή θέση από το σύνολο των 27 χωρών της Ευρώπης βρίσκεται η Ελλάδα αναφορικά με τους μισθούς που πληρώνει για την εκπαίδευση (από τη νηπιακή ηλικία και σε όλες τις επόμενες). Το 2011 η δαπάνη μισθοδοσίας ανήλθε στο 3,1% του ΑΕΠ, όταν κατά μέσο όρο στην Ε.Ε. των 27 το ποσοστό ήταν 3,3% του ΑΕΠ. Πρώτη είναι η Κύπρος με 5,2% του ΑΕΠ, ενώ τελευταία η Ρουμανία (με 2,3% του ΑΕΠ της).

Για την κοινωνική προστασία, η Ελλάδα δαπανά το 0,5% του ΑΕΠ της έναντι 1% του ΑΕΠ των 27 χωρών της Ε.Ε. και 5,3% του ΑΕΠ της που δαπανά η Δανία (πρώτη στην κατάταξη). Για την υγεία, η Ελλάδα δαπανά για μισθούς ακριβώς όσο και η Ευρωζώνη (1,7% του ΑΕΠ), αλλά υπολείπεται σε σχέση με τον μέσο όρο της Ε.Ε. των 27 (2% του ΑΕΠ). Στην πρώτη θέση βρίσκεται η Ιρλανδία με 4,8% του ΑΕΠ της και στην τελευταία το Λουξεμβούργο (μόλις 0,1% του ΑΕΠ του).

Δεν υπάρχουν σχόλια: